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《深圳经济特区财产拍卖条例》实施细则
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  • 时间:2011-08-03
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  第一条根据《深圳经济特区财产拍卖条例》(以下

  简称《条例》)第八十三条的规定,制定本实施细则。

  第二条在深圳经济特区设立拍卖机构,应经市商品

  流通行政管理部门审核许可,并在取得市公安行政管理

  部门颁发的特种行业许可证后,向市工商行政管理部门

  申请注册登记,领取营业执照。

  经营文物拍卖业务的,应当具有一千万元的注册资

  本,并依法取得《文物经营许可证》。

  第三条市、区财政部门分别成立公物仓管理机构,

  负责公物仓的管理工作。

  第四条市、区公物仓管理机构应当建立健全财产的

  保管、保险和出入库制度。经核查后的每一份《财产接

  收清单》,均须交接双方签名盖章,并分别报市、区财

  政部门备案。

  市、区财政部门及公物仓管理机构违反规定,擅自

  处理公物的,由监察部门依法追究其主管人员和直接责

  任人员的行政责任;造成财产损失的,应负赔偿责任;

  构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  市、区审计、监察部门应依职权对公物仓的管理与

  日常运作情况进行监督。

  第五条拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的拍

  卖机构,由市政府根据实际需要公开招标确定并指定。

  具体招标工作由市财政部门负责组织。市财政、法

  制、商品流通、工商、公安、规划国土、文化、审计、

  监察等部门以及海关、法院和有关拍卖专家组成市拍卖

  机构招标委员会,负责对参与投标的拍卖机构进行综合

  考评,提出评标、定标办法,拟定标底,确定中标人。

  综合考评的内容包括:

  (一)拍卖机构的经营规模、经营范围;

  (二)拍卖师和其他拍卖人员的品行记录;

  (三)前两年的经营业绩及纳税情况;

  (四)违法违规拍卖行为的记录;

  (五)拥有的拍卖专业人员的状况;

  (六)市政府认为应具备的其他条件。

  第六条被指定的拍卖机构经市拍卖机构招标委员会

  确认,具有《条例》第二十三条规定情形的,由市政府

  撤消其拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的资格,

  并予以公告。

  需要另行指定拍卖机构的,由市政府重新公开招标。

  第七条拍卖物属于法律、法规规定应当专卖专营的,

  竞买人须持有有效的专卖专营许可证明。

  第八条拍卖程序依《条例》规定中止或终结的,拍

  卖人应当告知竞买人,并说明原因。

  拍卖程序中止的原因消除后,拍卖程序继续进行的,

  拍卖人应当发布公告。

  第九条通过行政划拨、减免地价方式取得土地使用

  权而形成的房地产,经市房地产行政管理部门审查批准,

  并按规定补足地价款后,方可拍卖。未经批准而擅自拍

  卖的,拍卖无效,由市房地产行政管理部门根据有关法

  律、法规进行处罚。

  司法机关和行政执法部门依法查封并强制委托拍卖

  的房地产,属于行政划拨或减免地价用地的,需补缴的

  地价款经市房地产行政管理部门核准,可以在拍卖成交

  后补缴,但应当从拍卖成交价款中优先扣缴。

  第十条房地产拍卖成交确认书应当具备下列主要条

  款:

  (一)拍卖当事人的姓名或名称、住所;

  (二)房地产权利证书的类别、编号;

  (三)房地产座落的位置、面积、四至界线;

  (四)土地宗地号,土地使用权的性质、用途和起

  止年限;

  (五)公用部分的权益分享及共有人的权利义务;

  (六)拍卖的日期及房地产交付使用的日期;

  (七)拍卖成交金额及其支付方式和日期;

  (八)违约责任及纠纷的解决办法;

  (九)当事人认为必要的其他事项。

  第十一条房地产拍卖成交的,委托人、买受人可以

  凭合法有效的房地产拍卖成交确认书和有关材料,按法

  律、法规规定向市房地产行政管理部门申请办理产权转

  移登记手续,市房地产行政管理部门应予办理;需要拍

  卖人协助的,拍卖人有义务予以协助。

  第十二条法律、法规规定禁止转让的文物不得拍卖。

  属于国家限制流通的文物,应经文物行政管理部门鉴定、

  许可后,方可拍卖。

  第十三条文物行政管理部门对申请鉴定的文物,应

  在15个工作日内作出鉴定结论,并作出是否同意拍卖的

  书面答复;逾期不作出答复的,视为同意拍卖。

  依法不允许携运出境的文物,应在鉴定结论中予以

  明确标示。

  第十四条经鉴定确认具有重要历史、科学、艺术价

  值的文物,文物行政管理部门可限定拍卖机构进行定向

  拍卖,竞买人范围限于国有博物馆、艺术馆等文物收藏

  研究机构或国有企业、事业单位。

  前款有重要历史、科学、艺术价值的文物范围应当

  明示公开。

  第十五条拍卖机构对拍卖的文物应当进行登记,记

  录文物的名称、特征、来源及处分权状况、委托人、买

  卖人的姓名、住所及其他基本情况。

  前款登记记录须与拍卖笔录同时保存,保存期限自

  拍卖成交之日起计算,不得少于5年。

  第十六条文物拍卖成交后,买受人如将文物携运出

  境,应依法办理出境手续。

  对来自境外的文物,委托人或拍卖人应在拍卖前凭

  入境报关单向海关和有关文物出境鉴定机构申请办理该

  文物暂时入境及复出境手续。

  第十七条企业产权或股权及其他财产权利的拍卖,

  委托人应具有合法有效的处分权,并符合法律、法规规

  定的条件。

  拍卖前依法应当进行评估或委托人要求进行评估的,

  评估费用由委托人承担;司法机关和行政执法部门依法

  查封并强制委托拍卖的,评估费用可以在拍卖成交后,

  从拍卖成交价款中扣缴。

  第十八条车辆拍卖成交后,买受人凭拍卖成交确认

  书和其他有关拍卖材料申请办理相应的车牌过户手续的,

  市公安交通管理部门应当按照国家有关规定给予办理。

  出租车营运牌照的拍卖,应当按照《深圳经济特区

  出租小汽车管理条例》及其实施细则的规定执行。

  第十九条下列物品,应当按照国家规定分别进行处

  理:

  (一)水果、蔬菜、鱼类、肉类、冻品等易腐、易

  烂和其他不易长期保存的物品,经卫生检疫部门检疫合

  格的,可以按照公开竞价、价高者得的原则进行现场拍

  卖,不受《条例》关于拍卖公告期限的限制。

  (二)依法没收、追缴的文物、枪支、弹药及其他

  禁止流通的易燃、易爆危险品,由执法机关按国家规定

  上缴专管部门处理,同时抄报市、区财政部门备案。

  (三)废旧塑料、服装及其他工业废料,经有关部

  门鉴定并检疫消毒后,按国家规定处理。

  (四)淫秽书刊、盗版光碟、磁带、录像带等物品,

  经有关部门鉴定确认后,由有关执法机关按国家规定予

  以销毁,同时抄报市、区财政部门备案。

  第二十条深圳市拍卖行业协会是依法登记成立的拍

  卖业的自律性社团法人,负责制定拍卖行业行为准则及

  道德规范,组织拍卖业从业人员的培训、考试,并依照

  法律、法规和协会章程的规定,对拍卖企业和拍卖从业

  人员进行监督。

  第二十一条本实施细则自发布之日起施行。

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